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以城市升级为后盾满足园区需求

2018-11-06 18:28:31
以城市升级为后盾满足园区需求 近日,以佛山国家高新区核心区移师南海狮山为契机,南海区狮山镇拉开了“园镇融会”的工业园区城市化大幕。

而就高明工业园区与镇街建设的互动关系和当前发展水平而言,笔者认为,高明工业园区城市化是一个将来进行时,而不是现在进行时。

即在当前和今后一段时期,高明工业园区的发展应以抓基础设施配套和生活服务配套为主,先行解决工业园区工人出行难、子女入学难等问题,工人更高层次的需求可以借正在进行的城市升级来满足,从而形成有主有次、互相补充的园镇关系之格局。

当前,高明一街三镇的工业园区普遍面临着园区配套服务不完善、员工出行难等问题,主要表现在园区市政管网建设滞后、园区内道路通达率不高、公共汽车班次少、网吧和购物商场偏少、公共医疗机构偏少等。

高明区经促局去年9月曾面向区内100家工业企业做过调查,认为园区服务配套“较差”和“勉强”的占61.4%。

这不仅是导致现有企业招工难、留人难的原因之一,而且影响了新引进企业落户高明的意愿。

即便是地处高明中心城区荷城的沧江工业园核心园区,园区大型员工服务中心一期工程也是在去年6月才投入使用的。

因此,工业园区要进一步发展,必须抓基础设施配套和生活服务配套,重点是建设园区道路、大型超市、综合市场、社区卫生站、学校、银行网点、网吧等,目标是能为园区工人就近提供基本的生活配套服务,通俗些讲就是“有地购物、有地上网、有地看病、小孩有地读书”。

就其实现手段而言,基础设施配套必须发挥政府的主导作用,而生活服务配套则要通过市场之手,通过土地优惠、税收优惠等方式,吸引社会资本唱主角。

对于工人更高层次的要求,则可以通过城市和城镇的升级进行满足。

比如,城市商圈的建设就已被荷城街道视为城市提升的一个方面,高明借助城市升级三年行动计划正寻求加快广明高速二期建设,等这些工程完成后,在高明工作的人购物时不但可以有更多的选择,而且可以更好地享受广佛同城所带来的便利。

总之,发挥城市建设对工业园区发展的辅助性作用,在紧抓园区各种配套设施建设的基础和条件下,高明须树立“不必为我所有、但求为我所用”的观念,以城市升级为后盾,满足工业园区的工人们的各种需求。

叶能军

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